近日,遼寧省農業農村廳組織召開糧食大面積單產提升行動工作推進會,部署2025年大面積單產提升任務。農業農村部農村社會事業促進司相關負責同志帶隊赴遼寧,落實司局日常聯系和責任包保糧油生產大省分工要求,調研遼寧省春耕備耕情況,參會并指導相關工作。
春耕備耕有序推進
當前,遼寧省春耕備耕自然條件有利,全省農田耕層土壤墑情總體適宜或飽和,全省大、中型水庫總蓄水量均高于多年同期值。2月中旬以來,國內糧食市場逐步回暖,價格呈現筑底回升態勢,各類經營主體收糧意愿增強。據農情調度和春耕調研顯示,遼寧省土地流轉市場活躍度提升,農資備貨入戶進度達到常年水平,糧食種植意向面積穩中有升。
農田墑情總體利好,春播進度較常年提前。春播期氣溫偏高、墑情利好,全省4月中上旬陸續啟動播種,遼西地區因降水偏早墑情較好,播種進度較常年提前;鐵嶺縣等示范區域在4月中旬已完成部分示范田播種。
農資價格穩中有降,社會化服務提質擴面。2025年遼寧省春耕主要農資商品總需求量327.9萬噸。其中,種子需求量19.9萬噸,化肥需求量301.5萬噸,農藥需求量1.6萬噸,農膜需求量4.9萬噸。截至4月7日,基層銷售網點已備實農資商品324.85萬噸,占需求量的99.1%;已下擺入戶289.98萬噸,占需求量的88.4%。春耕需求量較大的除草劑價格同比下降約13%,45%氯基復合肥價格同比下降3.7%。受農資價格影響,托管服務費小幅下降,農戶使用托管服務意愿有所提高。
土地要素配置優化,大戶租地意愿轉強。受去年秋收后糧食價格下降影響,土地流轉雙方博弈加劇,以往年前議定來年地租,今年大部分地區延后至2月底才確定。總體來看,今年每畝租金下降50-300元。地租議定后,大戶租地意愿較年前明顯增強,土地流轉活躍。
金融扶持措施加碼,備耕資金充足。遼寧省財政繼續安排500萬元項目資金用于貸款貼息,啟動利用中央財政資金開展糧油種植專項貸款貼息試點,一季度農業擔保費率由每年0.8%降至0.5%。根據9家主要金融機構統計,今年已投放春耕備耕貸款同比增加38.6%。其中,向農戶投放貸款同比增長71%,向新型經營主體投放貸款同比增加22.6%。支持春耕備耕的擔保貸款達到20.7億元。
糧食價格筑底反彈,市場預期持續改善。去年秋收以來,遼寧省糧食價格經歷下跌探底過程,低點出現在今年1月上旬,2月出現回升態勢,3月價格繼續反彈。監測數據顯示,至3月底,遼寧省玉米、水稻、大豆收購價分別為1.08元/斤、1.46元/斤、2.05元/斤,較低點上漲7.8%、4.7%、7.9%,糧食市場逐步回暖。
多措并舉推動大面積單產提升
不斷釋放政策信號,穩定種糧收益預期。聯合財政等相關部門提前下達生產者補貼、耕地地力保護補貼、農機購置與應用補貼、單產提升、綠色高產高效項目等糧食類強農惠農資金。在繼續全面實施三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險基礎上,新增實施大豆完全成本保險和種植收入保險,大豆畝保額平均提高176%。
高質量推進高標準農田建設,夯實藏糧于地基礎。2025年,遼寧省承擔超長期國債高標準農田建設任務476萬畝,涉及11個市26個項目,計劃投資102.3億元。目前,全省投資完成率達到40.3%。
強化科技支撐,保障春耕春播高效推進。為加快優良品種和先進適用技術推廣,遴選發布遼寧省農業主導品種87個、主推技術95項,舉辦“2025年科技服務春耕備耕啟動儀式暨送科技下鄉活動”。聚焦主要糧油作物大面積單產提升、鄉村振興補短板工程、生物育種產業化等重點任務,全面動員部署,扎實推進科技服務,助力農業高質量發展。
下一步,遼寧省將堅持“三個傾斜”原則,向糧油生產重點縣、種糧大戶、關鍵增產技術傾斜,聚焦增產潛力地塊,重點推廣玉米合理增密等技術措施。督促各項目縣嚴格審核程序,落實公開公示要求,規范測產驗收,加強過程監督和檔案管理。